Современные реалии мировой экономики требуют от государств разработки гибких правовых механизмов, направленных на активное вовлечение частного капитала в национальные проекты развития. В условиях санкционного давления и переориентации внешнеэкономических связей Россия столкнулась с необходимостью обеспечения технологического суверенитета и импортонезависимости. Иностранные инвестиции, несмотря на объективные сложности, остаются важным источником капиталовложений, технологических решений и производственной кооперации.
В этой связи особое значение приобретают специальные правовые режимы, обеспечивающие иностранному инвестору гарантии стабильности, налоговые преференции и юридически закреплённые обязательства государства. Одним из наиболее развитых инструментов такого рода стал институт специальных инвестиционных контрактов (СПИК), впервые введённый в 2015 году и получивший второе развитие в виде СПИК 2.0 после 2020 года.
Цель настоящего исследования – провести всесторонний правовой анализ механизма СПИК как инструмента привлечения иностранных инвестиций в Россию. Задачи статьи включают:
●
выявление правовой природы и специфики СПИК;
●
анализ нормативной базы и её эволюции;
●
рассмотрение международных аналогов;
●
исследование региональной практики применения механизма;
●
формулирование предложений по совершенствованию СПИК с учётом интересов иностранных инвесторов.
Методология исследования опирается на комплексный анализ нормативных правовых актов, судебной и арбитражной практики, данных государственной статистики, а также сравнительно-правовой и кейс-методы.
1. Эволюция и правовая природа СПИК
1.1 Предпосылки появления механизма СПИК
Институт специальных инвестиционных контрактов был разработан в период обострения экономической нестабильности, вызванной введением международных санкций против России в 2014 году. Одной из ключевых задач на тот момент стало стимулирование локализации производств и привлечение инвесторов, готовых вложиться в технологическое обновление промышленного сектора. При этом требовалось создать режим с устойчивыми и прозрачными правилами, включая стабильность налоговых условий и обязательства по господдержке.
Первоначальный механизм был оформлен в рамках Федерального закона от 31 декабря 2014 г. № 488-ФЗ «О промышленной политике в Российской Федерации», а конкретные правила были утверждены Постановлением Правительства РФ от 16 июля 2015 г. № 708.
