Комментарий последних изменений к налоговому кодексу Российской Федерации, вступивших в силу с 01.01.07

В настоящей книге содержится подробный комментарий ко всем изменениям, внесенным в часть первую Налогового кодекса РФ Федеральным законом от 27.07.2006 № 137-ФЗ «О внесении изменений в часть первую и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с осуществлением мер по совершенствованию налогового администрирования». Целью данного Федерального закона, работа над которым продолжалась на протяжении нескольких лет, является совершенствование налогового контроля, упорядочение налоговых проверок и документооборота в налоговой сфере, улучшение условий для самостоятельного и добросовестного исполнения налогоплательщиками конституционной обязанности по уплате законно установленных налогов и сборов, расширение законодательно закрепленных гарантий соблюдения прав и законных интересов налогоплательщиков.

Изменения, внесенные в часть первую Налогового кодекса РФ следует признать наиболее масштабными за последние пять лет. По количеству поправок (изменено более 65 % статей) они уступают лишь изменениям, внесенным в текст Кодекса Федеральным законом от 09.07.1999 № 154-ФЗ (см. таблицу). Текст Налогового кодекса РФ дополнен шестью новыми статьями (ст. 93.1, 100.1, 101.2, 101.3,101.4, 129.2). В новой редакции изложены 22 статьи и еще более 40 отдельных норм. Еще пять статей из числа действовавших ранее (ст. 25, 65, 101.1, 103.1, 130) признаны полностью утратившими силу.

Автор проводит исследование и оценку не только изменений и поправок, внесенных в текст Кодекса, но и так называемых технических поправок и изменений редакционного характера. Незначительные, на первый взгляд читателя, многие из них приобретают существенный вес и могут оказать значительное влияние на практическое применение положений Кодекса.

Проведенный автором подробный анализ новой редакции Налогового кодекса РФ позволил выявить и зафиксировать ряд неточностей и ошибок, допущенных законодателем в окончательной редакции Федерального закона от 27.07.2006 № 137-ФЗ. Выявленные ошибки были не только учтены автором при подготовке комментария к соответствующим статьям части первой Налогового кодекса РФ, но и предложен оптимальный способ исправления большинства из них. Эти предложения отражены в законопроекте, который дан в приложении к настоящей книге.