Олег Васильевич Фролов на протяжении более девяти лет входил в состав выборного органа Московской областной организации ВЛКСМ (кандидат, член Московского областного комитета ВЛКСМ).
Избирался заместителем председателя профсоюзного комитета, заместителем секретаря и секретарем партийного бюро аппарата МК ВЛКСМ.
Делегат II съезда Российского Союза Молодёжи.
После перехода на работу заведующим организационным отделом ГК ВЛКСМ я стал одним из тех, кого в то время при желании кое-кто мог назвать «аппаратчиком», т. е. работником аппарата. Аппарат – это формализованная структура различных подразделений (отделов, секторов, управлений) со своими функциями, реализация которых направлена на выполнение задач и планов выборных органов, начиная с районного и городского уровня и заканчивая центральным, т. е. союзным уровнем. Аппарат был в партийных, советских, комсомольских, профсоюзных, спортивных и других политических, общественно-политических, общественных организациях и обществах.
Работающие в аппарате, за редким исключением, не были членами или кандидатами в члены соответствующих выборных органов. Членами и кандидатами в члены, как правило, избирались заведующие отделами, реже – заместители заведующих отделами. Конечно, бывали и исключения, если на работу в аппарат переходил уже ранее избранный член или кандидат в члены соответствующего выборного органа.
Так, например, было и со мной. Я перешел на должность заведующего организационным отделом ГК ВЛКСМ, будучи ранее избранным председателем ревизионной комиссии городской комсомольской организации. Да и инструктором отдела пропаганды и культурно-массовой работы обкома комсомола я работал, оставаясь кандидатом в члены областного комитета ВЛКСМ, поскольку был избран в его состав еще работая секретарем комитета комсомола техникума и являясь председателем областного Совета секретарей комитетов ВЛКСМ средних специальных учебных заведений.
Кстати, от обязанностей председателя ревизионной комиссии городской комсомольской организации я был освобожден в связи с избранием меня секретарем ГК ВЛКСМ. Таким образом, непродолжительный период времени, менее года, я не являлся работником аппарата горкома комсомола, поскольку находился на выборной должности. Кандидатом в члены обкома комсомола я перестал быть примерно через семь месяцев после перехода на работу инструктором отдела пропаганды и культурно-массовой работы, после того, как на очередной отчетно-выборной конференции областной организации ВЛКСМ был избран новый состав обкома комсомола. В дальнейшем, работая в аппарате обкома комсомола, я, начиная со следующей отчетно-выборной конференции, неоднократно избирался в состав областного комитета ВЛКСМ.
