1. Понятие, предмет и метод жилищного права
Предмет жилищного права – общественные отношения, которые складываются при использовании жилых помещений для проживания; взаимоотношения с органами государственной власти и местного самоуправления по поводу изменения правового режима помещения или регистрации прав на жилое помещение и др. Гражданское и жилищное право регулируют вопросы о жилых помещениях, т. е. их объекты отчасти совпадают.
Согласно ч. 1 от. 4 Жилищного кодекса РФ от 29 декабря 2004 г. № 188-ФЗ (ЖК РФ) жилищное законодательство регулирует отношения по поводу:
1) возникновения, изменения, прекращения права владения, пользования, распоряжения жилыми помещениями государственного, муниципального и частного жилищного фонда;
2) пользования общим имуществом собственников помещений и др.
Объект жилищного права – это жилое помещение и правоотношения, возникающие при его использовании. Жилищное право нельзя считать отдельной отраслью, так как часть правоотношений урегулирована гражданским правом, другая часть – гражданским и жилищным, третья – только жилищным.
Еще один критерий выделения отдельной отрасли – метод правового регулирования.
Методы правового регулирования:
1) императивный (властные предписания, основан на запретах, обязанностях, наказаниях);
2) диспозитивный (равноправие сторон, координация, основан на дозволениях);
3) поощрительный (вознаграждение за определенное заслуженное поведение);
4) рекомендательный (советы по осуществлению конкретного, желательного для общества и государства поведения и т. п.).
В гражданском праве используется императивный метод.
В жилищном праве используется диспозитивный и императивный методы. Жилищное право использует те же методы правового регулирования, что и гражданское, т. е. жилищное право не является отдельной отраслью права. Его можно назвать подотраслью гражданского права, но не его институтом, поскольку оно само состоит из институтов.
Институты жилищного права: права собственности, социального найма, правовое регулирование товарищества собственников жилья и т. д.
Жилищное право – это система общеобязательных, формально-определенных юридических норм, выражающих общественную, классовую волю, устанавливаемых, обеспечиваемых государством и направленных на урегулирование общественных отношений, складывающихся по поводу его предмета.
