Административно-территориальное деление представляет собой раздел территории государства на управляемые части с подчинением тому или иному вышестоящему органу.
В Российской империи в разные годы было не одинаковое количество губерний, уездов и других единиц. Так на 1708 год было 8 губерний, а к 1714 году их стало 9, а к 1800 году стало 42. Внутри губерний и уездов также могли быть перераспределения территорий.
Балахнинский уезд известен с допетровских времён. В 1708 году уезд был упразднён, а город Балахна отнесён к Казанской губернии. В 1713 году Балахна отошла к Нижегородской губернии. В 1719 году при разделении Нижегородской губернии на провинции отнесён к Нижегородской провинции. В 1727 году Балахнинский уезд в составе Нижегородской провинции был восстановлен. В 1779 году уезд был отнесён к Нижегородскому наместничеству, которое в 1796 году преобразовано в Нижегородскую губернию.
В 1921 году центр уезда был перенесён в город Городец, а сам уезд переименован в Городецкий.
В 1913 году в уезде было 20 волостей:
Андреевская – д. Андреева, Больше-Песошнинская – с. Городец, Бурцевская – с. Бурцево, Вершиловская – с. Вершилово, Гнилицкая – с. Гнилицы, Гордеевская – с. Гордеевка, Городецкая – с. Городец, Катунская – с. Катунки, Кирюшинская – с. Кирюшино, Козинская – с. Козино, Кубенцовская – с. Кубенцово, Митрофановская – с. Митрофаново, Мысовская – с. Мысы, Никольско-Погостская – с. Никольский-Погост, Павелковская – с. Сицкое, Полянская – с. Новинки, Пуреховская – с. Пурех, Смольковская – д. Смольки, Урковская – с. Тимонькино, Чернорецкая – с. Черное.
