Уже много лет самой распространенной загородной недвижимостью в России является участок в садовом товариществе, т. е. классические 6 соток с домиком или без, которые позволяют простым гражданам сажать картошку или разводить цветы и приятно проводить выходные за шашлычком и дружеской беседой на воздухе. Однако в современной России есть и другие виды частной загородной недвижимости (кроме садового участка в садовом некоммерческом товариществе): дачный участок, земля, выделенная ранее под личное подсобное хозяйство (как, например, кусок поля) или фермерское хозяйство. Каждый из этих вариантов налагает на собственника определенные обязательства. Так что кроме прав, которыми обладает собственник в силу закона, – владеть, пользоваться и распоряжаться своим имуществом по своему усмотрению, – у него есть и бремя обязанностей, которые следует знать и исполнять.
Поскольку в недавнем советском прошлом частной собственности не существовало, те земельные участки, которые выделялись гражданам под садоводство, огородничество и дачи (т. е. под строительство) в 30–40-е, 70-е годы, не были надлежащим образом оформлены (с точки зрения современного гражданского права). Они далеко не всегда имели четкую правовую регламентацию, и было неясно, на каком праве существует тот или иной земельный участок.
По данным статистики, на сегодняшний день от 20 до 24 млн россиян все еще не оформили право собственности на свои земельные участки, частные дома и дачные домики. Процедура оформления, для которой требовалось большое количество всевозможных дорогостоящих справок, растягивалась на несколько лет. При этом механизм и порядок получения нужных документов зависели от многих факторов.
Летом 2006 года случилось эпохальное событие в жизни каждого землевладельца-дачника: была наконец-то произведена «дачная амнистия». Новый закон был принят Государственной Думой Российской Федерации 16 июня 2006 года и одобрен Советом Федерации 23 июня. Президент России В.В. Путин подписал его 3 июля 2006 года.
Так называемый Закон о дачной амнистии (Федеральный закон «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества») предусматривает упрощение процедуры оформления в собственность дачных домиков и земельных участков.