УДК 347.73(075.8)
ББК 67.402я73
Ф59
Авторский коллектив:
Е. Ю. Грачева, д-р юрид. наук, проф. – гл. 2, 3 и 8 (совместно с Э. Д. Соколовой), 4, 6, 9, 10;
М. Ф. Ивлиева, канд. юрид. наук, доц. – гл. 5, 7;
Э. Д. Соколова, д-р юрид. наук, проф. – гл. 1, 3 и 8 (совместно с Е. Ю. Грачевой).
Ответственный редактор доктор юридических наук, профессор Е. Ю. Грачева.
Данное пособие является четвертым изданием, переработанным и дополненным, в котором учтены все последние изменения финансового, бюджетного и налогового законодательства.
В пособии изложены все темы учебного курса «Финансовое право» в соответствии с государственным образовательным стандартом высшего профессионального образования Российской Федерации. Представлены все основные вопросы, включаемые в билеты для экзаменов, зачетов и рассматриваемые на семинарских занятиях. Изложение материала в виде вопросов и ответов позволяет быстро и легко подготовиться к семинарскому занятию, экзамену или зачету.
Законодательство приведено по состоянию на февраль 2015 г.
Для студентов, аспирантов и преподавателей юридических и экономических вузов.
УДК 347.73(075.8)
ББК 67.402я73
© Коллектив авторов, 2015
© ООО «Проспект», 2015
Глава 1. Финансовая деятельность государства и местного самоуправления. Предмет и метод финансового права. Финансово-правовые нормы и финансово-правовые отношения
Понятие и состав финансовой системы
Природа и сущность экономических категорий, в том числе финансов, изучаются экономической наукой. В экономической литературе отмечалось, что «финансы – неотъемлемый элемент общественного воспроизводства на всех уровнях хозяйствования; они одинаково необходимы и низовому звену – предприятиям (организациям), и межхозяйственным объединениям (ассоциациям, концернам), и государственной системе управления народным хозяйством. Без финансов невозможно обеспечивать индивидуальный и общественный кругооборот производственных фондов на расширенной основе, регулировать отраслевую и территориальную структуру экономики, стимулировать быстрейшее внедрение научно-технических достижений, удовлетворять другие общественные потребности»>1.
Финансы возникают и существуют в обществе, где действуют товарно-денежные отношения. С помощью финансов государство управляет различными денежными потоками, направляя их на обеспечение решения задач общественного развития. Финансы выступают всегда в денежной форме, однако денежные отношения не исчерпываются финансами, они находятся в различных плоскостях.