Развитие отечественной системы среднего профессионального образования обусловлено влиянием мировой, государственной, национальной и региональной истории, культуры и экономики, включая этнографию региона и ценностное отношение к образованию в различные эпохи, что доказывает институциональный характер сосуществования государства, региона и конкретной образовательной организации. Происходящие процессы принципиально изменяют требования к качеству среднего профессионального образования и качеству подготовки специалистов, как способу оказания образовательных услуг.
В частности, происходит активное вовлечение потребителей образовательных услуг в процедуры формирования содержания основных профессиональных образовательных программ, изменяются механизмы финансирования, формы управления и хозяйствования, что способствует не только расширению спектра образовательных услуг, но и повышению их качества в соответствии с наличными и перспективными потребностями регионального рынка труда.
Развитие регионального колледжа, таким образом, все более и более определяется перспективами развития социально-экономической сферы региона, сложившейся структурой занятости населения в основных отраслях хозяйства, демографической ситуацией, что требует пересмотра процесса оказания образовательных услуг и его научно-методического обеспечения.
Рассмотрение теоретических аспектов проблемы исследования, позволило констатировать, что различные аспекты феномена «образовательная услуга» исследуются учеными, представляющими различные науки, и в нескольких направлениях:
Первое направление связано с изучением педагогических (Болотов В.А., Гершунский Б.С., Зеер Э.Ф., Субетто А.И., Харькова Е.В. и др.) и социально-экономических (Е.В. Бурденко, Т.В. Данилова, У.Г. Зиннуров, В.М. Кожухар, В.П. Колесов, М. Лукашенко, А.В. Морозов, А.П. Панкрухин, В.П. Щетинин и др.) аспектов данного феномена. Анализ результатов исследований показал, что государство, его экономика и система образования находятся в динамике и это придает всем институтам государства (включая среднее профессиональное образование) динамический (нестабильный) характер, осложняемый накладывающимися динамическими процессами в региональных системах образования. Развитие рыночных отношений обусловило тот факт, что профессиональное образование из бесплатной привилегии, оплачиваемой государством, превратилось в товар. За достаточно короткий промежуток времени в России сложился и продолжает активно развиваться рынок образовательных услуг.
