Информационно-библиотечная политика современной Германии

© ИНИОН РАН, 2023

Объективные процессы развития социально-экономической системы России на протяжении XX и в начале XXI в., связанные с особенностями выстраивания ее национальной экономики вокруг наиболее капиталоемких энергетического и военного секторов промышленности, определили наибольшую эффективность инструментов вертикального экономического и общественного регулирования, линейной системы власти и значимость государственных институтов в проведении научной, образовательной и культурной политики. Политическое, экономическое и цивилизационное противостояние России с Западом в первой четверти XXI в. дало дополнительный импульс для консолидации не только политического и медийного, но и научного и образовательного пространства. Аналогичный вызов был поставлен и для библиотечной отрасли, в которой на первый план выходят научные библиотеки, а также их готовность встроиться в информационно-коммуникационную и политическую систему общества. С учетом того фактора, что государственность является важнейшим признаком не только национальных [290], но и федеральных, а также региональных универсальных и специальных научных библиотек, можно говорить о государственных библиотеках как основе проведения государственной библиотечной и информационной политики. Государственные библиотеки – важнейший элемент государственной библиотечной системы – объединены задачами интеграции регионального и национального культурного, образовательного и информационного пространства, а также пропаганды государственных интересов в сфере информационной и книжной культуры.

Проблемная ситуация в теории и практике, которую нельзя решить с помощью тех теоретических инструментов, знаний, необходимых для социокультурного проектирования, какими располагает исследовательское сообщество в настоящее время, заключается в необходимости системного привлечения зарубежного опыта для решения значимых вопросов развития библиотечного дела в нашей стране. Сравнительный анализ деятельности библиотек как субъектов библиотечной и информационной политики наиболее перспективен при исследовании схожих национальных моделей политических и библиотечных систем с такими особенностями, как, например, сильное влияние регионального фактора или исторический опыт создания политической системы государственной идеологии. Задача полномасштабного сравнительного российско-германского библиотековедческого исследования давно поставлена ведущими российскими библиотековедами. «Достаточно интересным и плодотворным может оказаться и сопоставление библиотечных систем России и какой-либо другой федерации (например, Германии)», – писал Н. С. Карташов [137]. Новый уровень научного осмысления этих явлений и процессов, применение современных научных наработок, в том числе и количественных методов, к анализу функциональной специфики государственных библиотек и библиотечных систем, разработка на основе этого практических рекомендаций для совершенствования государственной политики и законодательства в области библиотечного дела делают изучение данного предметного поля остро актуальным. Отсутствие в Германии центрального координирующего органа, а также федеральной законодательной базы библиотечной политики и вместе с тем многократно возросшая активность и значимость субъектов библиотечной сферы составляют системное противоречие и организационную проблему интеграции в государственную идеологическую и медиасреду библиотечных учреждений как федерального, так и регионального уровня. Опыт развития научных библиотек Германии, выполняющих лидерские функции в немецкой библиотечной системе, представляется чрезвычайно важным с учетом развития межведомственной кооперации управленческих структур библиотечной сферы России, а также создания документов стратегического планирования и развития библиотечной отрасли.