Комментарий к Федеральному закону от 14 июня 1994 г. № 5-ФЗ «О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания»

О книге

Автор книги - Виталий Григорьев. Произведение относится к жанрам законы и постановления, юриспруденция. Оно опубликовано в 2021 году. Книге не присвоен международный стандартный книжный номер.

Аннотация

Григорьев В.В., кандидат юридических наук, специалист в области конституционного и международного права, эксперт международного проекта Совета Европы и Комитета по безопасности Госдумы. Автор комментариев к законам «О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации», «О противодействии коррупции», «О политических партиях» и др.

Вниманию читателей представлен постатейный комментарий к Федеральному закону от 14 июня 1994 г. № 5-ФЗ «О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания» с учетом последних изменений и дополнений, внесенных Федеральным законом от 21 октября 2011 г. № 289-ФЗ.

Автор разъясняет правила, касающиеся сроков опубликования и вступления в силу, официальных источников официального опубликования, а также сроков вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания РФ. Рассмотрен правовой статус официальных источников официального опубликования указанных актов. Проведен сравнительный анализ с правилами опубликования и вступления в силу правовых актов Президента РФ, Правительства РФ и иных федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления.

Комментарий адресован прежде всего правоприменителям, а также всем, кто интересуется вопросами регламентации опубликования и вступления в силу правовых актов в России.

Читать онлайн Виталий Григорьев - Комментарий к Федеральному закону от 14 июня 1994 г. № 5-ФЗ «О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания»

Комментарий к Федеральному закону от 14 июня 1994 г. № 5-ФЗ «О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания» (в редакции Федеральных законов от 22 октября 1999 г. № 185-ФЗ и от 21 октября 2011 г. № 289-ФЗ)

Введение

Федеральный закон от 14 июня 1994 г. № 5-ФЗ «О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания» (далее – комментируемый Закон) принят в развитие соответствующих положений Конституции РФ. Так, положениями ч. 3 ст. 15 Конституции РФ установлено следующее: законы подлежат официальному опубликованию; неопубликованные законы не применяются; любые нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, не могут применяться, если они не опубликованы официально для всеобщего сведения. Кроме того, в положениях п. «д» ст. 84 ст. 107 Конституции РФ определено, что обнародование федеральных законов входит в полномочия Президента РФ.

На моменты принятия и вступления в силу комментируемого Закона по предмету данного Закона действовал Указ Президента РФ от 5 апреля 1994 г. № 662 «О порядке опубликования и вступления в силу федеральных законов»[1], в котором, что видно и из его названия, регламентировалось опубликование и вступление в силу лишь федеральных законов. Названный Указ в связи с принятием комментируемого Закона не утратил силу, а лишь претерпел изменения (см. комментарий к ст. 11 Закона).

Ранее соответствующие вопросы регулировались Законом РСФСР от 13 июля 1990 г. № 89-1 «О порядке опубликования и вступления в силу законов РСФСР и других актов, принятых Съездом народных депутатов РСФСР, Верховным Советом РСФСР и их органами» (обозначается в настоящем комментарии как Закон РСФСР о порядке опубликования и вступления в силу законов РСФСР и других актов), который на момент принятия комментируемого Закона уже не действовал (см. комментарий к ст. 10 Закона).

Названный Закон действовал в условиях Конституции РСФСР, однако в данной Конституции положения, касающиеся опубликования законов, появились лишь после вступления в силу Закона РФ от 21 апреля 1992 г. № 2708-1 «Об изменениях и дополнениях Конституции (Основного Закона) Российской Советской Федеративной Социалистической Республики»

Рекомендации для вас