Оценочная деятельность обеспечивает информационную основу для принятия хозяйственных управленческих решений, способствует структурной перестройке экономики, формированию конкурентной рыночной среды, активизации инвестиционных процессов. Независимая оценка стоимости призвана обеспечивать равные права всем членам общества путем справедливой оценки их имущественных прав и обязательств. Развитие оценочной деятельности – составная часть общего процесса реформирования экономики и создания правового государства.
В условиях кризиса роль оценочной деятельности является не менее актуальной, чем в условиях экономического роста. Неопределенность в принятии решений в области инвестиций, при приобретении недвижимого имущества, объектов интеллектуальной собственности и других видов активов обусловливает необходимость привлечения специалистов для адекватной и профессиональной оценки их стоимости.
Недвижимое имущество занимает центральное место в любом общественном устройстве, выполняя одновременно две важнейшие функции: средство производства и предмет личного потребления для проживания, отдыха, культурного досуга и т. п.
Таким образом, недвижимое имущество играет особую роль в экономической и социально-культурной жизни общества, выступая в качестве важнейшего экономического ресурса и являясь той пространственной средой, в которой осуществляется любая человеческая деятельность. Недвижимость – это основная составляющая национального богатства всех стран мира. Как бы ни был высок уровень индустриального и интеллектуального развития страны, земля везде составляет весомую часть национального богатства, в целом на долю недвижимого имущества приходится более 50% мирового богатства.
Особое место в оценке недвижимого имущества занимает оценка прав на земельные участки. Земля – невосполнимый ресурс, оценка его стоимости и связанных с ним прав имеет ряд особенностей, которые и рассмотрены авторами пособия.
В последнее время растет недовольство общественности результатами кадастровой оценки недвижимости. Как в научной литературе, так и в средствах массовой информации поднимаются вопросы несоответствия рыночной и кадастровой стоимости, несовершенства системы кадастровой оценки и необходимости ее реформирования. Летом 2016 г. был принят Федеральный закон «О государственной кадастровой оценке» (от 03.07.2016 г. № 237-ФЗ), который определяет порядок формирования кадастровой стоимости недвижимости. Этот порядок и особенности рассматривает отдельный раздел учебника. Кадастровая стоимость – ключевой экономический показатель, характеризующий объект недвижимости, применяется для расчета налоговых платежей и обеспечивает реализацию фискальной функции кадастра.