Государственно-частное партнерство в регионах Российской Федерации

О книге

Автор книги - Виктор Кабашкин. Произведение относится к жанрам бюджетирование, привлечение инвестиций, российская практика, успешные переговоры. Оно опубликовано в 2011 году. Международный стандартный книжный номер: 978-5-7749-0577-5. Книга является частью серии: Образовательные инновации.

Аннотация

В учебном пособии рассматриваются вопросы формирования и развития механизмов государственно-частного партнерства в России, анализируются затруднения и эффективные подходы к построению государственно-частных партнерств.

Предлагаемое читателям учебное пособие предназначено для слушателей программ повышения квалификации в области частно-государственного партнерства.

Читать онлайн Виктор Кабашкин - Государственно-частное партнерство в регионах Российской Федерации

* * *

Предисловие

Значительное число проблем – таких, как обновление социальных и инженерных инфраструктур, модернизация жилищно-коммунального хозяйства, развитие дорожной сети – невозможно решить исключительно за счет средств региональных и муниципальных бюджетов.

Механизмы государственно-частного партнерства широко используются в мировой практике для привлечения частных компаний в целях развития общественных инфраструктур и управления ими.

Использование механизмов государственно-частного партнерства в России позволит избежать, с одной стороны, недостатков прямого государственного регулирования экономики, а с другой – «провалов» рынка. Основной аргумент в поддержку государственно-частного партнерства состоит в том, что и государственный, и частный секторы экономики обладают собственными уникальными характеристиками и преимуществами, при объединении которых формируются условия эффективных действий и достигаются наилучшие результаты. По этой причине выстраивание взаимодействия частного и государственного секторов экономики становится на ближайшие годы одной из важнейших задач для региональных и местных органов власти.

Предлагаемое читателям учебное пособие предназначено для слушателей программ повышения квалификации государственных и муниципальных служащих.

А. А. Климов,

директор Института технологий образования АНХ при Правительстве Российской Федерации

Глава 1

Экономическая модель государственно-частного партнерства

1.1. Общие теоретические взгляды на необходимость формирования государственно-частного партнерства

Вопросы формирования и развития государственно-частного[1] партнерства активно обсуждаются в Российской Федерации. В учебном пособии основной акцент сделан на региональном[2] аспекте данной проблемы.

Характерными особенностями развития России и большинства ее регионов в предкризисные годы явились общий качественный рост экономики, укрепление финансового положения, достаточно быстрое вхождение в мировую экономику, активизация сотрудничества региональных управленческих и предпринимательских структур. Однако сложившаяся тенденция производства и торговли, опирающаяся на экспорт сырья и энергоносителей, не может в дальнейшем обеспечивать устойчивые темпы экономического роста. Это обусловливает необходимость создания условий, позволяющих реализовать максимально эффективное сочетание интересов государства и предпринимательских структур. Наиболее существенно партнерские отношения, как видится, могут проявиться на субфедеральном уровне, что определенно будет способствовать росту региональных экономик.

Рекомендации для вас