Неформальная экономика объединяет качественно разнородные виды деятельности, полностью или частично не подчиненные формальным, в данном случае, – рыночным институтам хозяйствования, не подкрепленные формальными контрактами и не фиксируемые статистическим учетом. Поскольку в современной России значительная часть хозяйственной практики удовлетворяет этому определению, то становятся понятными масштаб и значимость неформальной экономики. Решение о выборе экономическим субъектом институциональной среды для своего бизнеса – легальной или внелегальной – зависит от соотношения «цены подчинения закону» и «цены внелегальности». В результате, уход в «тень» – закономерный результат превышения издержек легализации над издержками внелегальности. Из этого следует, что легализация должна стать инструментом снижения трансакционных издержек и способствовать выработке стимулов, препятствующих уходу в «тень».
Данное учебное пособие поможет студентам, изучающим дисциплину «Институциональный анализ трансформационной экономики» в рамках магистерской программы «Институты российской экономики» понять существо, особенности и необходимость легализации институтов неформальной экономики в современной России.
Ключевой проблемой всего учебного пособия, проходящей «красной нитью» через все разделы и темы, является структурно-институциональный анализ трансакционных издержек легализации институтов неформальной экономики в современной России (на примере стратегии уклонения от налогов).
В рамках учебного пособия поставлены и решаются следующие задачи:
– разграничение институтов и структуры неформальной экономики для анализа трансакционных издержек;
– выявление структуры трансакционных издержек в нелегальной экономике;
– исследование динамики трансакционных издержек нелегальной экономики как результат институциональных преобразований в современной России;
– обоснование достоинств и недостатков легализации как способа снижения трансакционных издержек институциональных преобразований и уменьшения масштабов неформальной экономики;
– выявление теоретических и практических проблем налогового поведения с целью определения структуры и динамики трансакционных издержек легальных и нелегальных норм в сфере налогообложения;
– систематизация подходов к легализации налогового поведения и снижению трансакционных издержек уклонения от налогов.
